IT udbud

This Dynamic Purchasing System is designed to enable NORDUnet and the Nordic NRENs to purchase Media Management Solutions that are either delivered as public cloud services or as an on premise installations, that has the capability to be multi-tenant, to allow NORDUnet and subsequently the Nordic NRENs to resell the service to their connected and member organisations. The solutions are to cover the high-level scope of the services as described below.

Udbuddet omfatter etablering af et Dynamisk Indkøbssystem for indkøb af SCADA og OT-ydelser. Der er etableret et nyt fælles SCADA-system baseret på WinCC OA-platformen. Den videre indsats omfatter dels konvertering af Ordregivers resterende anlæg/stationer fra de nuværende SCADA-løsninger til WinCC OA, dels supplerende OT-ydelser til understøttelse af drift, vedligehold og videreudvikling af Ordregivers OT-platform og tilhørende OT-systemer på tværs af Ordregivers forsyningsområder. Det Dynamiske Indkøbssystem er opdelt i 3 kategorier: - Kategori 1: Konvertering til WinCC OA - indenfor hegnet (produktionsanlæg). - Kategori 2: Konvertering til WinCC OA - udenfor hegnet (stationer/små anlæg på distributionsnet) - Kategori 3: OT - software/service, hardware samt drift og tilknyttede ydelser Udbuddet gennemføres af Ordregiver selv, samt på vegne af følgende driftsselskaber: - Fors Vand Holbæk A/S (CVR 33033346) - Fors Spildevand Holbæk A/S (CVR 32765572) - Fors Varme Holbæk, Jyderup A/S (CVR 33033125) - Fors Vand Lejre A/S (CVR 33054211) - Fors Spildevand Lejre A/S (CVR 33055072) - Fors Vand Roskilde A/S (CVR 32837859) - Fors Spildevand Roskilde A/S (CVR 32837832) - Fors Varme Roskilde A/S (CVR 32837425) - Fors Affald Holbæk A/S (CVR 33033192)

SKI udbyder hermed et dynamisk indkøbssystem for Fagsystemer (02.19 Fagsystemer) Systemet indeholder én indkøbskategori: Fagsystemer, leveret som Software as a Service (SaaS). Fagsystemer leveres som ”Software as a Service” (SaaS). Brugerne abonnerer på softwaren og får adgang til den via internettet eller via leverandørens applikationsprogramgrænseflader. Fagsystemer skal understøtte sagsbehandling/opgaveløsning af en eller flere af kundernes opgaver/ydelser, inden for et eller flere af de nedenfor nævnte ydelsesområder. Kundens behov afgør, hvilket eller hvilke ydelsesområder, der er omfattet af det konkrete indkøb. Et konkret indkøb kan godt omfatte flere af de i nedenfor oplistede ydelsesområder. Fagsystemer som SaaS er karakteriseret ved at være ”on-demand services”, som ejes, udvikles, vedligeholdes, forvaltes og driftes af leverandøren, eller af serviceejerens underleverandør. Services skal være færdigudviklede. Der kan således ikke tilbydes services i det dynamiske indkøbssystem, som udvikles eller videreudvikles specielt til kunden. Servicens indhold skal være egnet til brug i den danske offentlige sektor. Derudover skal et indkøb af services omfatte implementering af servicen (overtagelse ved leverandørskifte af en service og opstart ved nyetablering af en service) samt ophør af servicen (i forbindelse med leveringskontraktens ophør). Implementering og ophør er en del af den samlede service. Services er således generiske færdigudviklede løsninger, der opfylder ensartede behov på tværs af kunder, dog således at disse simpelt og hurtigt kan skaleres og konfigureres til den specifikke kundes it-miljø, f.eks. i forhold til kapacitet, antal brugere eller brugerrettigheder mv. Der kan således ikke i det dynamiske indkøbssystem anskaffes services, der er tiltænkt at skulle udvikles til den enkelte kunde på baggrund af dennes behov. Systemet dækker alle services og ydelser ved anskaffelse af fagsystemer indenfor ydelsesområderne angivet nedenfor. Ydelsesområderne tager udgangspunkt i FORM-ydelser. Der henvises til bilag C for en gennemgang af de omfattede ydelsesområder. Det er frivilligt for alle SKI’s kunder, som fremgår af bilag B, Kundeliste, at gøre brug af det dynamiske indkøbssystem, når de skal anskaffe fagsystemer ”as a Service”.

SKI udbyder hermed et dynamisk indkøbssystem for Fagsystemer (02.19 Fagsystemer) Systemet indeholder én indkøbskategori: Fagsystemer, leveret som Software as a Service (SaaS). Fagsystemer leveres som ”Software as a Service” (SaaS). Brugerne abonnerer på softwaren og får adgang til den via internettet eller via leverandørens applikationsprogramgrænseflader. Fagsystemer skal understøtte sagsbehandling/opgaveløsning af en eller flere af kundernes opgaver/ydelser, inden for et eller flere af de nedenfor nævnte ydelsesområder. Kundens behov afgør, hvilket eller hvilke ydelsesområder, der er omfattet af det konkrete indkøb. Et konkret indkøb kan godt omfatte flere af de i nedenfor oplistede ydelsesområder. Fagsystemer som SaaS er karakteriseret ved at være ”on-demand services”, som ejes, udvikles, vedligeholdes, forvaltes og driftes af leverandøren, eller af serviceejerens underleverandør. Services skal være færdigudviklede. Der kan således ikke tilbydes services i det dynamiske indkøbssystem, som udvikles eller videreudvikles specielt til kunden. Servicens indhold skal være egnet til brug i den danske offentlige sektor. Derudover skal et indkøb af services omfatte implementering af servicen (overtagelse ved leverandørskifte af en service og opstart ved nyetablering af en service) samt ophør af servicen (i forbindelse med leveringskontraktens ophør). Implementering og ophør er en del af den samlede service. Services er således generiske færdigudviklede løsninger, der opfylder ensartede behov på tværs af kunder, dog således at disse simpelt og hurtigt kan skaleres og konfigureres til den specifikke kundes it-miljø, f.eks. i forhold til kapacitet, antal brugere eller brugerrettigheder mv. Der kan således ikke i det dynamiske indkøbssystem anskaffes services, der er tiltænkt at skulle udvikles til den enkelte kunde på baggrund af dennes behov. Systemet dækker alle services og ydelser ved anskaffelse af fagsystemer indenfor ydelsesområderne angivet nedenfor. Ydelsesområderne tager udgangspunkt i FORM-ydelser. Der henvises til bilag C for en gennemgang af de omfattede ydelsesområder. Det er frivilligt for alle SKI’s kunder, som fremgår af bilag B, Kundeliste, at gøre brug af det dynamiske indkøbssystem, når de skal anskaffe fagsystemer ”as a Service”.

SKI udbyder hermed et dynamisk indkøbssystem vedrørende anskaffelse af it-konsulentydelser indenfor 14 ydelsesområder med tilhørende underområder, delområder og ydelser. Nedenfor er de 14 ydelsesområder med tilhørende underområder angivet. Selve ydelserne der kan anskaffes i de 14 ydelsesområder er beskrevet i detaljer i bilag C Systemets genstand: Ydelsesområde 1: It-relaterede strategier Underområde: Udarbejdelse af it-relaterede strategier Underområde: Implementering af it-relaterede strategier Underområde: Evaluering og opdatering samt effektvurdering af strategier Ydelsesområde 2: Forretningsbehov, business case og gevinstrealisering Underområde: Afdækning af forretningsbehov og udarbejdelse af business cases Underområde: Realisering af business cases Underområde: Opfølgning på business cases Ydelsesområde 3: It-udbud Underområde: Forberedelse af udbud Underområde: Gennemførelse af udbud Ydelsesområde 4: It-sikkerhed, business continuity og it-compliance Underområde: Etablering af it-sikkerhed Underområde: Kriseledelse, business continuity og disaster recovery Underområde: It-compliance Ydelsesområde 5: It-arkitektur Underområde: Etablering af en it-arkitektur Underområde: Gennemgang og justering af eksisterende it-arkitektur Ydelsesområde 6: It-governance Underområde: Etablering af It-governance Underområde: Organisering af systemforvaltningen Underområde: Etablering af it-leverandørstyring Ydelsesområde 7: Projekt- og programledelse Underområde: Projektledelse – den traditionelle vandfaldsmodel Underområde: Ledelse af agile projekter Underområde: Programledelse Ydelsesområde 8: Databehandling Underområde: Dataanalyse og –rapportering Underområde: Anvendelse af eksterne data Underområde: Konvertering, oprydning og arkivering af data Ydelsesområde 9: Rådgivning om Softwarelicenser Underområde: Open source-software vs. closed source-software Underområde: Fastsættelse af størrelsen af konkrete licenser, samt betingelserne tilknyttet anvendelsen Ydelsesområde 10: Infrastruktur og hardware Underområde: Opsætning, konfigurering og drift af netværk Underområde: Opsætning, konfigurering og drift af servere Underområde: Opsætning, konfigurering og drift af klienter Ydelsesområde 11: Test Underområde: It-test af udvikling efter den traditionelle vandfaldsmodel Underområde: Agile it-test Ydelsesområde 12: Udvikling af ny funktionalitet Underområde: It-udvikling efter den traditionelle vandfaldsmodel Underområde: Agil it-udvikling Ydelsesområde 13: Tilpasning af eksisterende it-systemer Underområde: It-udvikling med henblik på tilpasning af eksisterende it-system Ydelsesområde 14: It-system drift Underområde: Drift af it-systemer Systemet er opdelt i 2 kategorier: • Kategori 1 Kompetencekøb • Kategori 2 Opgavekøb De samme ydelser kan anskaffes i begge kategorier, men kategorierne adskiller sig ved, at kunden i kategori 1 skal anskaffe en eller flere specifik(ke) kompetence(r), mens kunden i kategori 2 skal have løst en specifik opgave. Kundens saglige indkøbsbehov dikterer således hvilken kategori der skal anvendes. • I kategori 1 angiver kunden deres behov for kompetencer indenfor It-konsulentydelse og behov for antal timer, hvorefter Tilbudsgiver tilbyder kompetencer og priser. • I kategori 2 definerer kunden opgaven, hvorefter tilbudsgiver tilbyder en opgaveløsning i henhold til kundens behovsopgørelse. Det er frivilligt for alle SKI’s kunder, som fremgår af bilag B, Kundeliste, at gøre brug af systemet, når de skal anskaffe it-konsulentydelser.ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene anført under “Udelukkelsesgrunde” i punkt 6.1 i udbudsbetingelser og i denne bekendtgørelse. Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen, skal dette anføres i ESPD'ets Del II, afsnit C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet. Den eller de andre enheder skal hver udfylde og underskrive et særskilt ESPD med de krævede oplysninger. Hvis ansøger er del af et konsortium, skal dette anføres i ESPD'ets Del II, afsnit A: Oplysninger om den økonomiske aktør, i feltet ”Deltager den økonomiske aktør i udbudsproceduren sammen med andre?”, og hver af de deltagende økonomiske aktører skal udfylde og underskrive et særskilt ESPD med de krævede oplysninger. Ansøger samt eventuelle konsortiedeltagere og støttende virksomheder må ikke være omfattet af udelukkelsesgrunden i udbudslovens § 134 a. Der skal ikke fremlægges dokumentation herfor. Hvis ansøger støtter sig på støttende enheder, skal disse enheder aflevere støtteerklæring eller anden dokumentation, der dokumenterer, at ansøger faktisk råder over disse enheders formåen. Dokumentationen skal afleveres sammen med ansøgningen om optagelse i systemet i overensstemmelse med udbudslovens § 151, stk. 2. Ved køb på systemet vil der blive indgået en leveringskontrakt mellem kunden og leverandøren. Der indgås endvidere en trepartsaftale mellem leverandøren, kunden og SKI, som indeholder regulering af leverandørens forpligtelser overfor SKI, herunder om rapportering og opkrævning af betaling fra kunden til SKI. Ansøgernes opmærksomhed henledes endvidere på, at der på systemet opstilles minimumskrav til Arbejdsklausul, ligesom materialet indeholder regulering vedrørende samhandel med Rusland. Det offentliggjorte Orienteringsnotat indeholder principperne for opbygningen af udbudsmaterialet, samt det ændringsrum henholdsvis SKI og SKI's kunder har heri. SKI forbeholder sig retten til, indenfor rammerne af det skitserede og udbudsloven, at tilpasse udbudsmaterialet i systemets varighed. Den skønsmæssige vurdering af det dynamiske indkøbssystems anslåede værdi er angivet i afsnittet ”Værdi” for hele Systemet. Den anslåede værdi er baseret på et skøn over den anslåede værdi af samtlige kontrakter, der forventes tildelt i det dynamiske indkøbssystems løbetid. Den skønsmæssige vurdering af kategoriernes anslåede værdier er angivet i afsnit 5.1.5. Den er baseret på: • Omsætning og omsætningsudvikling for tidligere it-konsulent rammeaftaler (02.15 It-rådgivning (2021), 02.17 It-konsulenter (2021) og 02.18 It-løsninger og -projekter (2019)) • Historisk forbrug på indkøbsområdet • Indkøbsdata og markedskendskab, herunder analyser af data fra TED vedrørende udbud med tilsvarende genstandsområde • Forventninger til kombinationen af Det dynamiske indkøbssystem og SKI’s it-konsulent rammeaftaler (02.15 It-rådgivning (2025) og 02.17 It-konsulenter (2025)) • Forventet vækst på indkøbsområdet generelt • At der er tale om en 25-årig aftaleperiode, hvilket giver en betydelig usikkerhed om markedsudviklingen generelt, og om det dynamiske indkøbssystems potentiale Der er tale om en 25-årig aftaleperiode, hvilket giver en betydelig usikkerhed om markedsudviklingen generelt, og dermed giver det også usikkerhed om det dynamiske indkøbssystems samlede potentiale. Skønnet indebærer derfor både en vurdering af den anslåede værdi af det dynamiske indkøbssystem, og en vurdering af det dynamiske indkøbssystems maksimale værdi. På den baggrund er det dynamiske indkøbssystems maksimale værdi for kategori 1 fastsat til DKK 84.208.000.000, for kategori 2 er maksimalværdien fastsat til DKK 85.475.000.000. Samlet er det dynamiske indkøbssystems maksimale værdi fastsat til DKK 169.683.000.000. Disse værdier anses ikke for klart usandsynlig. De maksimale værdier kan dog ændres i henhold til de enhver tid gældende udbudsregler. Forskellen mellem det dynamiske indkøbssystems anslåede værdi og maksimale værdi er begrundet i usikkerheden om, hvad det dynamiske indkøbssystems værdi ender med at blive. I den forbindelse er der blandt andet lagt vægt på følgende forhold: Følgende forhold kan påvirke omsætningsestimatet i en positiv retning: a) Større andel af kunder end forudsat anvender det dynamiske indkøbssystem fremfor at gå i eget EU-udbud, således at det dynamiske indkøbssystem overtager en større andel af EU-udbud fra TED end det er forudsat i den anslåede værdi b) Større andel af kunder end forudsat ønsker at anvende det dynamiske indkøbssystem til at foretager tildelinger fremfor rammeaftalerne c) Varigheden for 02.15 og 02.17 (2025) er 4 år. Omsætningen på det dynamiske indkøbssystem kan potentielt stige afhængig af SKI’s beslutning om genudbydelse af rammeaftalerne eller om disse tages ud af porteføljen d) Øget compliance hos kunderne, idet Systemet gør det nemmere for kunderne at gennemføre indkøb, som ellers ikke har været eller vil blive udbudt e) Hvis inflationen – påvirket af faktorer såsom økonomisk politik, krig, klimapåvirkning, mm. – stiger, hvilket er uden for SKI’s påvirkningsmulighed eller forudsigelse Skønnet af det dynamiske indkøbssystems anslåede og maksimale værdi er udtryk for SKI's mest kvalificerede og gennemsigtige saglige skøn på udbudstidspunktet. Ansøger gøres særligt opmærksom på, at ansøger i enhver henseende er ansvarlig for de tilbudte priser, uanset hvilken omsætning, der konkret opnås på det dynamiske indkøbssystem, dvs. også i tilfælde af, at den konkrete omsætning afviger fra estimaterne i såvel opad- som nedadgående retning. Opmærksomheden henledes på, at Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2560 af 14. december 2022 om udenlandske subsidier, der fordrejer det indre marked, finder anvendelse, såfremt værdien af et specifikt udbud under det udbudte DIS er på mindst 250 mio. EUR. Tilbudsgivere er fra den 12. oktober 2023, forpligtede til som en del af deres tilbud på de konkrete indkøb over den anførte værdi at fremsende en anmeldelse/erklæring vedrørende eventuelle finansielle bidrag fra tredjelande. jf. nærmere forordningens artikel 28 og 29.